Letzte Woche hat das britische Ministerium für Gesundheit und Soziales eine Konsultation veröffentlicht, die darauf abzielt, Daten zu Problemen im Zusammenhang mit Rauchen und E-Zigaretten zu sammeln. In einem gemeinsamen Prozess werden die Verwaltungen von Schottland, Wales und Nordirland beteiligt sein. Diese Bedenken basieren in erster Linie auf der Befürchtung, dass junge Menschen durch das Experimentieren mit den Produkten eine lebenslange Nikotinsucht entwickeln könnten.
Andererseits glauben Experten für die Reduzierung von Tabakschäden, dass einige der vorgeschlagenen Beschränkungen kontraproduktiv sein werden und die vor Ort erzielten Fortschritte bei der Reduzierung der Raucherquoten zunichte machen könnten. Die New Nicotine Alliance (NNA) listete die potenziellen Bedrohungen wie folgt auf:
- Potenziell strenge Maßnahmen gegen den Geschmack von E-Zigaretten, z. B. die Zulassung nur von E-Zigaretten mit Tabakgeschmack.
- Beschränkung der Aufbewahrung von E-Zigaretten-Produkten hinter Theken, unabhängig davon, ob sie sichtbar oder verborgen sind, ähnlich wie bei den Vorschriften für Zigaretten. In dem Dokument wird die Möglichkeit einer Ausnahmeregelung für E-Zigaretten-Shops erörtert, diese bleibt jedoch ungewiss.
- DieBeschränkungen für die Verpackung von E-Zigaretten. Die Vorschläge reichen vom Verbot kinderfreundlicher Bilder bis hin zur Einführung einheitlicher Verpackungen, ähnlich wie bei Zigarettenverpackungen.
- Es wird diskutiert, ob der Verkauf von Einweg-Dampfprodukten verboten werden soll, und es wird untersucht, wie ein solches Verbot durchgesetzt werden sollte.
- Erwägen Sie die Aufnahme nikotinfreier Produkte in die bestehende Gesetzgebung für nikotinhaltige E-Zigaretten.
- Die Diskussion der Regulierung von Nikotinbeuteln auf ähnliche Weise wie bei E-Zigaretten-Produkten.
- Untersuchung der Möglichkeit, E-Zigaretten-Produkte zu besteuern, um den Konsum junger Menschen zu verhindern.
- Behandelt das Problem erhitzter Tabakerzeugnisse und ihre mögliche Einbeziehung in das vorgeschlagene generationsübergreifende Verbot des Zigarettenverkaufs für Personen, die nach dem 1. Januar 2009 geboren wurden.
Die Dampfer werden aufgefordert, zu Wort zu kommen
Die Konsultation mit dem Titel „Eine rauchfreie Generation schaffen und das Dampfen junger Menschen bekämpfen: Ihre Ansichten“ besteht aus einem Dokument und einer Reihe von Fragen und begrüßt die Teilnahme sowohl von Gruppen als auch von Einzelpersonen. Das Konsultationsdokument kann ab sofort bis zum 6. Dezember eingereicht werden.
NNA-Treuhänderin Michelle Jones hat einen hilfreichen Leitfaden geschrieben, der allen helfen soll, die sich nicht sicher sind, was sie einreichen sollen. Darüber hinaus könnte es für einige hilfreich sein, die frühere Antwort der NNA auf den Aufruf der Regierung zur Vorlage von Beweisen zu lesen, der dieser Konsultation vorausging. In dieser Antwort lieferte die NNA verschiedene Erkenntnisse über die Gefahr einer übermäßigen Regulierung in diesem Bereich.
Ein Verbot von Einwegartikeln wäre kontraproduktiv
Unterdessen warnt ein Informationspapier des Institute of Economic Affairs (IEA), dass ein Verbot von Einweg-Vaporizern das Dampfen von Teenagern nicht wirklich verhindern wird, erwachsene Raucher jedoch wahrscheinlich davon abhalten wird, vom Rauchen auf das Dampfen umzusteigen. E-Zigaretten haben Millionen von Menschen dabei geholfen, mit dem Rauchen aufzuhören, erklärt das Papier, und ein Verbot von Einwegartikeln nimmt eine sicherere Wahl weg, mit der man den Umstieg auf E-Zigaretten leichter beginnen kann, da sie unverbindlich ist.
Beilagen mit Gesundheitsinformationen in Zigarettenschachteln? Würde jemand sie tatsächlich lesen?
Ein weiterer in der Konsultation erwähnter Vorschlag ist die mögliche Einführung von Beilagen mit Gesundheitsinformationen in Zigarettenschachteln. Diese zielen natürlich darauf ab, Raucher genauer über die Risiken des Rauchens zu informieren und sie vom Rauchen abzuhalten. Kanada und Israel haben bereits eine ähnliche Maßnahme umgesetzt, während Australien darüber nachdenkt.
Experten auf diesem Gebiet haben jedoch Zweifel an der Wirksamkeit solcher Maßnahmen. Im vergangenen Juni kündigte Health Canada eine neue Verpflichtung für Tabakhersteller an, diese Warnhinweise direkt auf einzelnen Zigaretten anzubringen. Prof. David Sweanor, ein kanadischer Experte für Tabak-Schadensminderung (THR), äußerte seine Skepsis und erklärte, dass angstbasierte Botschaften ohne praktische und wirksame Möglichkeiten zur Risikominderung allgemein als unwirksam angesehen würden.
Martin Cullip, ein weiterer Experte auf diesem Gebiet, stimmte Sweanor zu. Er nannte die Maßnahme gut gemeint, aber „sinnlos und fehlgeleitet“. Er fügte hinzu, dass solche Maßnahmen herablassend seien, weil sie davon ausgingen, dass Raucher sich der Gefahren durch Zigaretten nicht bewusst seien, und betonte die Diskrepanz zwischen solchen Warnungen und der Komplexität von Sucht und persönlichen Entscheidungen. Er ging weiter auf das häufige Phänomen ein, dass solche Warnungen häufig eine desensibilisierende Wirkung auf Verbraucher haben und daher mit der Zeit an Wirksamkeit verlieren.
Die Nachrichten auf der Vape-Verpackung könnten dazu beitragen, die Fehlinformationslücke zu schließen
Unterdessen schlug die UKVIA im Rahmen der Konsultation des Vereinigten Königreichs zu den Warnhinweisen neue Botschaften zu E-Zigaretten-Verpackungen vor, um die Fehlinformationslücke über die relative Unbedenklichkeit von E-Zigaretten im Vergleich zum Rauchen zu schließen. Diese Botschaft könnte Aussagen enthalten wie: „Eine vollständige Umstellung vom Rauchen auf das Dampfen verringert die Gesundheitsschäden.“”
Die UKVIA empfahl der Regierung außerdem, genehmigte Vermittlungsbotschaften in Betracht zu ziehen, die E-Zigaretten-Marken auf verschiedenen Medienplattformen verwenden können, insbesondere für ältere Raucher, die sich zur Information auf traditionelle Medien verlassen.